Основания для пересмотра сметной стоимости по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Пересмотр сметной стоимости в рамках контрактов, заключённых по 44-ФЗ и 223-ФЗ, представляет собой строго регламентированную процедуру. Несмотря на наличие правовых ограничений, в отдельных случаях законодательство допускает изменение стоимости договора после его заключения. Для заказчиков и подрядчиков важно чётко понимать, в каких случаях корректировка сметы возможна, какие документы требуются и как избежать нарушений.

Правовые основания для изменения цены контракта

В обоих законах предусмотрены конкретные случаи, в которых допустим пересмотр сметной стоимости. Ниже приведены основные основания, на которые может опираться заказчик при необходимости корректировки.

• Форс-мажорные обстоятельства — признанные официально, влияющие на возможность исполнения условий контракта (например, стихийные бедствия, санкции).
• Изменение объёма работ — при выявлении несоответствий в проектной документации или необходимости внесения технических изменений.
• Рост стоимости материалов — в рамках пунктов законодательства, допускающих корректировку из-за объективного удорожания (по согласованию сторон).
• Решение суда или предписания контролирующих органов — обязывающие пересчитать сметную часть или изменить условия исполнения.
• Изменение законодательства или нормативных актов — повлёкшее увеличение расходов, не предусмотренных ранее.

Особенности пересмотра по 44-ФЗ

Закон № 44-ФЗ устанавливает жёсткие рамки изменения условий контракта. Любая корректировка сметной стоимости должна происходить строго в пределах, предусмотренных статьёй 95 этого закона, с документальным подтверждением причин и обязательным оформлением дополнительного соглашения.

• Допустимое увеличение цены — не более чем на 10% при увеличении объёмов работ без изменения функционального назначения объекта.
• Обязательное внесение изменений в реестр контрактов — с указанием причин и согласованных новых сумм.
• Требуется техническое обоснование — приложением служат уточнённая проектная и сметная документация.

Пересмотр по 223-ФЗ: больше гибкости, но не меньше ответственности

В рамках 223-ФЗ заказчики обладают большей свободой при формировании условий контракта, в том числе — возможности изменения его цены. Однако при этом они обязаны соблюдать внутренние положения о закупках, утверждённые на уровне организации или отрасли.

• Изменение сметной стоимости возможно по основаниям, закреплённым в документации — важно заранее предусмотреть такие случаи в проекте контракта.
• Допускается повторное согласование сметы — при корректировке проектных решений или возникновении дополнительных работ.
• Необходимо обеспечить прозрачность и соблюдение конкурентных процедур — особенно если изменение затрагивает существенные условия.

Практический пример: корректировка сметы в рамках 44-ФЗ

При капитальном ремонте школы в одном из районов Калининградской области после начала работ были обнаружены скрытые дефекты перекрытий. Проектная документация была откорректирована, объем работ увеличился. На основании статьи 95 44-ФЗ была оформлена корректировка контракта, стоимость увеличена на 9,4%. Все изменения прошли согласование с контрольными органами, новое значение включено в реестр.

Почему важна правовая точность при изменении смет

Нарушения в части корректировки сметной стоимости по госконтрактам могут повлечь за собой серьёзные юридические последствия — от признания контракта недействительным до санкций в отношении должностных лиц. Поэтому при любом пересмотре сметы необходимо строго соблюдать положения закона, действовать на основании подтверждённых фактов и оформлять все изменения в установленном порядке.